四肖中特期期準一


元政函〔2018〕38號
 

 

元氏縣人民政府

關于印發元氏縣創建河北省“潔凈城市”

實施方案的通知

 

各鄉(鎮)人民政府、經開區管委會、縣政府有關部門:

    現將《元氏縣創建河北省“潔凈城市”實施方案》印發給你們,請結合本單位實際,認真抓好貫徹落實。

 

 

                            元氏縣人民政府

                           2018年11月29日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

元氏縣創建河北省“潔凈城市”實施方案

 

為深入貫徹落實河北省創建“潔凈城市”的指示精神,加快省級“潔凈城市”創建步伐,進一步提高我縣人居環境質量、提升城市潔凈水平,結合我縣實際,制定如下實施方案:

一、指導思想

以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以建設省會“南部新城、經濟強縣、美麗元氏”為目標,全力開展“潔凈城市”創建活動,不斷完善城市基礎設施和環境衛生設施,努力提升城市綜合服務功能,全力打造生態宜居之城。

二、工作目標

為改善我縣空氣質量、提高環衛工作水平、細化城市管理手段,根據我省創建省級“潔凈城市”的相關要求,對各項工作逐條列明,提出如下要求。

(一)加強道路浮塵治理和城中村管理

城區主干道、次干道每平方米浮塵不得多于5克,地面垃圾停留時間不得超過5分鐘,其他道路每平方米浮塵不得多于10克,地面垃圾停留時間不多于10分鐘。在城中村、城鄉結合部、居民小區開展環衛保潔有償服務試點,全部納入環衛專業管理。

(二)提升市政公用設施建設及環衛機械化作業水平

加大市政設施和改造力度,提高道路完好率;規范道路停車管理;建立科學合理的垃圾收集、轉運、處理體系;提高道路清掃保潔機械化作業水平,確保城區機械化清掃率達到90%以上,清掃保潔時間均達到每天18小時以上。

(三)提升城市容貌精細化管理水平

依托數字化平臺,建立信息快速處置智慧中心;大力推行限時限量保潔,實施網格化管理,落實“定人、定崗、定責”,實現垃圾落地限時限量管理機制;對無業小區、棄管小區建立臺賬,制定托管政策;對渣土清運實施審批準入機制,并嚴格執行;沿街門店配備專用垃圾收集容器,環衛職工提供定點、定時垃圾收集清運服務。

(四)建立環境衛生管理長效機制

編制完成《城市環境衛生設施專項規劃》;出臺城市市容環衛的監管規定,制定科學合理、操作簡便的考核辦法或細則;強化監督考核,成立常態化監管小組,分類別、分區域、全方位監督考核;與沿街門店簽訂責任狀,建立星級達標評比制度。

(五)提高環衛職工待遇

提高環衛職工工資水平,完善社會保險等多方面社會保障;加大對環衛工人關懷,從物質和精神等多方面給予環衛工人更多的關懷,不斷提高環衛工人的社會地位,保證環衛人員結構合理及隊伍穩定;定期開展環衛職工完全教育和職業培訓。

三、責任分工

(一)編制專項規劃,建立長效機制。充分發揮規劃引領作用,依據城鄉總體規劃確定的發展目標和用地布局,高起點、高標準編制完成縣城環境衛生專項規劃,合理確定縣城環境衛生配置標準、垃圾清運處理方式、垃圾無害化處理設施、公廁等環境衛生設施,提出垃圾回收利用對策與措施,為城區環衛設施有序建設和科學管理提供指導,并通過嚴格的規劃建立縣城精細化管理長效機制。

責任單位:住建局、綜合執法局

(二)縣城主干道工作標準及要求

1、工作基本標準:路面(包括便道、路緣石)完好、干凈;綠化帶整齊、潔凈;垃圾箱、果皮箱實用完好,并按標準設置;沿街門店面貌整潔,牌匾整齊美觀,無出店經營,無占道經營;沿街無裸露垃圾,做到日產日清,無積存現象。

2、工作要求:加大機械化清掃力度、清掃范圍和清掃時間,確保道路機械化清掃率在90%以上,清掃時間在每天18小時以上。

3、工作機制:巡查機制,采取日查、周查、月查的監督檢查方式,每天至少對主干道重點巡查一次,并對問題突出的街道制定專門的整治方案。通過定期和不定期的檢查保證清潔效果,對衛生不達標的限期整改,對群眾反映的問題建立臺賬,明確責任人和責任單位,及時跟蹤處理。

4、清掃制度:做到生活垃圾日產日清,定時定點收運,進行全面清潔;加大機械化清掃力度和灑水力度,在主次干道上利用大型清掃機械,根據道路情況適時增加清掃次數,同時安排灑水車對易產生揚塵的街道適時灑水。抑制揚塵產生。

責任單位:住建局、綜合執法局

(三)小街小巷環境衛生整治工作

城區內的小街小巷路面完好、潔凈,垃圾箱實用完好;沿街門店面貌整潔,牌匾整齊、美觀,無出店經營,無占道經營;無違章搭建、違章裝飾裝修現象。

責任單位:槐陽鎮、住建局、綜合執法局

(四)城區內住宅小區環境衛生整治工作

配備垃圾箱,垃圾全部入箱,杜絕垃圾露天存放,做好各住宅小區垃圾清運的銜接。

責任單位:槐陽鎮、住建局

(五)城中村環境衛生整治工作

17個城中村的小街小巷路面完好、潔凈,垃圾箱實用完好;村內門店面貌整潔,牌匾整齊、美觀,無出店經營,無占道經營;無垃圾雜物,沿街無殘垣斷壁、廢棄建筑等。

責任單位:槐陽鎮、綜合執法局

(六)馬路市場環境衛生整治工作

根據疏堵結合的原則,建立社區市場,規范經營秩序,逐步取消馬路市場,現有馬路市場劃定市場范圍,做到攤位界限明確,無超大攤位,經營有序,無亂扔垃圾現象,保持市場干凈、衛生,配備管理保潔人員;攤販自備垃圾收集器,嚴禁亂倒、亂扔垃圾、亂排污水;無亂搭亂建,亂設廣告現象,無噪聲擾民現象。

責任單位:綜合執法局、市場監管局

(七)門前“三包”工作

分包門前無亂扔垃圾、無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂拉亂掛,實現區域全覆蓋、時段無縫隙。

責任單位:市場監管局、綜合執法局

(八)規范渣土車運行工作

嚴查渣土運輸管理,渣土運輸車輛全部采取密閉措施,對渣土清運實施審批準入機制。同時,加強道理揚塵治理,推進道路機械化清掃等低塵作業方式。

責任單位:交警大隊、住建局、綜合執法局

(九)數字化城管工作

將環衛工作納入數字化平臺,對環衛調度情況定期進行總結、調度和記錄,確保環衛工作有抓手、有依據。

責任單位:綜合執法局、相關部門

(十)宣傳引導工作

加大對創建活動的宣傳力度,通過電視臺宣傳、宣傳車引導、街頭廣播等多種形式,營造創建“潔凈城市”的氛圍,并定期進行跟蹤報道,發現不文明行為及時予以曝光。同時,各鄉鎮部門、企業,要充分調度人力,加大宣傳引導力度,充分發揮各自職能,為創建“潔凈城市”貢獻力量。

責任單位:電視臺、各相關鄉鎮、各部門

(十一)環衛工人保障工作

從環衛工人的工資、衣食住行等多方面著手,繼續加大環衛“送微暖”活動及環衛“愛心驛站”的建立,并定期對環衛職工進行安全教育和職業培訓,確保縣城環衛工作扎實有效開展。同時,安排專業人員到先進地區實地調研,學習先進經驗,取長補短,確保我縣環衛工作更上一層樓。

責任單位:綜合執法局

(十二)縣城空氣治理

負責監控縣城空氣質量指數,嚴格控制污染天數。對縣城大區、噪聲等污染源進行嚴控,確保縣城空氣質量得到有效改善。

責任單位:環保分局、相關部門

(十三)工業園區治理

工作重點:負責對高耗能、高污染的工業廠區進行眼觀,控制其開工天數、污染物排放量,確保工業污染降到最低。

責任單位:經開區管委會

四、保障措施

(一)加強領導,精心部署

創建“潔凈城市”活動由縣政府牽頭,縣住建局為創建活動的牽頭部門,縣環保局、縣電視臺、縣市場監管局局等相關部門為此次創建活動的協助單位,為加強創建“潔凈城市”工作的組織領導,成立元氏縣創建“潔凈城市”指揮部,全面負責“潔凈城市”的創建工作,包括宣傳、創建、驗收等工作,指揮部下設辦公室,負責處理創建工作的日常事務,同時要充分發揮職能作用,切實加強組織協調和督促檢查,及時對創建工作各項指標任務的完成情況進行跟蹤督辦,確保創建工作任務和措施落到實處。

(二)廣泛宣傳,強化意識

各鄉鎮、相關部門要采取多種形式調動各方力量、加大宣傳力度,在全縣掀起人人關心創建“潔凈城市”、人人參與創建“潔凈城市”的熱潮。電視臺要開辟創建“潔凈城市”宣傳專欄和專題節目,跟蹤報道創建“潔凈城市”動態和成果,表揚先進,督促后進,營造濃厚的輿論氛圍。學校、企事業單位要利用各種宣傳工具,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,努力形成全民參與的良好氛圍。

(三)明確職責,目標管理

各鄉鎮、相關部門、各企業要制定創建“潔凈城市”實施方案,將任務層層分解落實,進一步細化工作任務,明確各階段的實施目標,做到“目標、措施、人員”三落實,各負其責,齊抓共管。縣政府將定期召開協調會,聽取各鄉鎮部門、企業在創建中的做法、存在的問題及意見建議,形成“橫向到邊、縱向到底、不留空檔”的創建工作網絡,確保各項任務目標的落實和如期完成。

(四)圍繞重點,狠抓薄弱

按照省文件要求,明確工作重點,狠抓薄弱環節。其中住建局負責整個創建活動的綠化補植及道路修補,綜合執法局負責環境衛生、廣告牌匾,重點在基礎設施和市容市貌精細化管理方面,制定具體的實施計劃,早立項、早建設,確保“數字化城管”正常使用,并安排專人緊盯死守、密切關注,確保及時、準確地掌握全縣情況,對城鄉結合部、背街小巷、城中村等,要切實完善和落實好長效機制,加大人力、物力投入,實行“大環衛”和“大督查”相結合,全力以赴抓好這些薄弱環節,徹底改善縣城環境;環保局負責改善空氣及水的質量;公安局交警大隊負責縣城車輛秩序,其他部門、企業要大力宣傳、積極參與創建工作。

 

附:1.元氏縣創建“潔凈城市”指揮部成員名單

2.河北省潔凈城市(區)評估標準

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

元氏縣創建河北省“潔凈城市”指揮部

成員名單

 

組  長:許盡暉    縣委副書記、政府縣長

副組長:高旭明    縣委常委、宣傳部長

        劉國勤    縣委常委、縣委辦主任

        袁曉磊    縣委常委、政府常務副縣長

        李振英    縣人大副主任

        梁勝軍    縣政府副縣長

        徐建航    縣政府副縣長

        趙善祥    縣政府副縣長

        劉會林    縣政府副縣長

        趙樹生    縣政府副縣長

        郭進江    縣政協副主席、經開區副書記、副主任

        李詠梅    縣政協副主席

        李靜杰    縣政府黨組成員、辦公室主任

成  員:張會強    縣住建局局長

        趙光普    縣住建局黨組副書記、副局長       

        尹忠祿    縣財政局局長

        皇立新    縣發改局局長

        曹征書    縣國土局局長

        王立川    縣交通局局長

        李樹國    縣農林畜牧局長

        李敬聚    縣水務局局長

        李建斌    縣衛計局局長

        董志偉    縣文教局局長    

        秦增橋    縣市場監管局局長

        牛彥宗    縣安監局局長

        郭志峰    縣環保分局副局長

        劉煥書    縣公安局副局長

        李永彬    縣委宣傳部副部長

        張備戰    縣交警大隊隊長

        各鄉(鎮)鄉(鎮)長

元氏縣創建“潔凈城市”指揮部下設辦公室,辦公室設在縣綜合執法局,辦公室主任由趙光普同志兼任。

 

 

 

 元氏縣人民政府辦公室                    2018年12月4日印   

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